Social omsorg:

Tillståndsfrågor Alkoholtillstånd

Tillståndsgruppen handlägger ärenden som gäller tillstånd för alkoholservering. Man har också tillsynsansvar över de restauranger som fått serveringstillstånd. Tobaks- och folkölstillsynen ligger sedan den 1 januari, respektive 1 juli, 2010 på Ystad-Österlenregionens miljöförbund. (Uppgifter om Miljöförbundet står längst ner i texten och i rutan till höger, kallad Länkar)

Serveringstillstånd

Ett serveringstillstånd ger rättighet att servera alkoholdrycker. Tillståndet är kopplat till person eller företag. Servering kan ske till allmänheten eller till slutna sällskap, stadigvarande, för vissa perioder eller för visst datum.

Vem kan få tillstånd?

En restaurangföretagare skall ha kunskaper om skatter, bokföring, livsmedel, personal, alkohollagstiftning m.m. Kommunen har lagstadgad skyldighet att granska företaget, bolagsmän, ekonomisk skötsamhet (skatte- och kronofogdemyndighet ger erforderliga uppgifter), kökets utrustning, finansieringen m.m. inför ansökan och den sökande skall inkomma med samtliga handlingar i samband med ansökan. Även polismyndigheten skall yttra sig över en ansökan som rör servering till allmänheten och då också ta ställning till eventuella olägenheter ur polisiär synpunkt.

Vad gäller brandskyddet så har Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund upprättat ett PM, "Brandskydd vid alkoholtillstånd", som kan vara bra att känna till. Du kan hämta det här, i pdf-format! (Sidan öppnas i ett nytt fönster!)

Om den sökandes lämplighet står det i Nya Alkohollagen (som gäller fr.o.m. 2011-01-01, se nedan) kap 8 § 12. Förutom kraven på ekonomisk skötsamhet skall man ha erforderliga kunskaper om alkohollagen. Sökanden skall erlägga ett prov som visar att han eller hon har de kunskaper som krävs för att utöva serveringsverksamheten.

För att kunna få ett permanent tillstånd för servering till allmänheten måste också stället ha ett eget kök i anslutning till serveringslokalen samt tillhandahålla lagad eller på annat sätt tillredd mat. Gatukök och liknande miljöer uppfyller dock inte kraven. Detta stadgas i Alkohollagen kap 8 § 15.

Slutligen står det i Alkohollagen, kap 8 § 17, "Om alkoholservering på grund av serveringsställets belägenhet eller andra skäl kan befaras medföra olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa, får serveringstillstånd vägras även om övriga krav som uppställts i lagen är uppfyllda."

Ny Alkohollag från den 1 januari 2011

Den nya alkohollagen SFS 2010:1622 innebär många nyheter och ändringar gentemot den tidigare lagen. Bl.a har kraven på köksutrustning och matutbud moderniserats. Vidare kommer man att, när man söker serveringstillstånd, få avlägga ett prov för att visa att man har tillräcklig kunskap om alkohollagen. Många fler ändringar finns i den nya lagen, men det krävs en del förkunskaper, och även kunskaper i den tidare lagen, för att rätt kunna förstå dessa. Vill man läsa nya alkohollagen SFS 2010:1622 så kommer man till den här. (Sidan öppnas i ett nytt fönster!)

Alkoholpolitiskt program/Riktlinjer för serveringstillstånd

Tillståndsprövningen skall baseras på objektiva, tydliga och i lag, förordning eller myndighetsföreskrifter fastställda kriterier. Kommunerna har dock möjlighet att , inom alkohollagens ram, utforma alkoholpolitiska program med riktlinjer för tillståndsgivningen. Ett nytt sådant program har också arbetats fram för Ystads kommun och antagits av kommunfullmäktige den 21 januari 2010. Om Du är speciellt intresserad kan Du förhöra Dig om vad det innehåller och Du får då vända Dig till de personer som står i kontaktrutan uppe till höger. Men Du kan också hämta det här, i pdf-format. (Sidan öppnas i ett nytt fönster!)

Tillsyn

Kommunen och polismyndigheten är de lokala tillsynsmyndigheterna. Länsstyrelsen har ett regionalt tillsynsansvar. Kommunens tillsyn avser både yttre, inre och förebyggande tillsyn.

Den yttre tillsynen handlar om besök på restauranger för att kontrollera att man följer bestämmelser i lagen, framförallt att ingen underårig (under 18 år) blir serverad alkoholdrycker. Även kontroll av ordning och nykterhet, kontroll av marknadsföring, anställda, kassan m.m. ingår.

Inre tillsyn handlar bl.a om kontroll av den ekonomiska vandeln, om bokföring, skatter och avgifter som restaurangägaren är skyldig att sköta och berörda myndigheter som skatte- och kronofogdemyndigheter är skyldiga underrätta tillsynsmyndigheten om tillståndshavaren brister härvidlag.

Förebyggande tillsyn handlar om information och utbildning

Avgifter

Den som hos kommunen ansöker om serveringstillstånd erlägger i samband med detta en avgift och storleken på den varierar beroende på vad för slags tillstånd man söker. Gäller det servering till allmänheten eller till slutna sällskap, gäller det är ett permanent tillstånd för servering året runt eller avser det en kortare period eller ett enstaka tillfälle? I samband med ansökan får Du uppgift om detta. Avgiften för ett permanent tillstånd till allmänheten är, sedan beslut i Kommunfullmäktige den 15 september 2011, 6.500 kr, och för ett tillfälligt tillstånd till slutna sällskap 600 kr.

Även tillsynsarbetet är avgiftsbelagt. Det består av en fast årlig avgift på f.n. 1000 kr om året och en rörlig del som varierar med årsomsättningen av alkoholdrycker.

Du kan hämta en förteckning här, i pdf-format, över de nya avgifter för ansökan, tillsyn och för Kunskapsprov som gäller. (Sidan öppnas i ett nytt fönster!)

Handläggningen rörande serveringstillstånd och tillsyn är avgiftsfinansierad och belastar således inte den skattefinansierade verksamheten i kommunen.

Utbildning i Ansvarsfull alkoholservering (AAS)

Tillståndsgruppen i Ystad har tidigare, i samarbete med Länsstyrelsen, bedrivet sådan utbildning regelbundet c:a vartannat år för Ystad kommuns krögare och serveringspersonal. Sedan något år tillbaka så får kommunerna själva ordna sådan utbildning, och vår kommun, tillsammans med Simrishamn, Tomelilla, Sjöbo och Skurup, genomförde en AAS-utbildning den 19-20 september 2011 på Tranåsgården i Skåne Tranås. Ett 50-tal serveringspersonal deltog och utbildningen innehöll sådant som skall ingå i en dylik utbildning, som "Alkoholen på gott och ont" (om alkoholens medicinska effekter), Alkohollagen, Hur arbetar polisen?, Regelverk för förordnade vakter, Räddningstjänsten, och Narkotikabruk på krogen. Efter första dagens kunskapsförmedling, så fick alla avlägga ett prov, som sedan ledde till att man fick ett diplom.

Du kan genom att klicka på den här raden se hur Statens Folkhälsoinstituts utbildningsmaterial gällande Ansvarsfull alkoholservering ser ut. (Dokumentet öppnas i ett nytt fönster!).

Ystad-Österlenregionens miljöförbund

Miljöförbundet har sitt säte i Tomelilla. Vill du komma till deras hemsida så är adressen www.ystadosterlenmiljo.se
Sidan öppnas i ett nytt fönster!

(Webbadressen är www.ystadosterlenmiljo.se) 

Har Du frågor kring vår verksamhet - ring, maila eller faxa till oss!